Участники конференции, обсудив методологические проблемы бизнес-инкубирования в России, мировой и отечественный опыт создания и функционирования бизнес-инкубаторов, пути коммерциализации достижений науки, техники, новейших технологий, формирование национальной инновационной политики, вопросы расширения и укрепления межрегионального и международного делового сотрудничества в области бизнес-инкубирования, как одной из форм организационной поддержки субъектов малого предпринимательства, отмечают следующее:
В настоящее время в Российской Федерации сформировался слой малых предприятий, основная деятельность которых носит инновационный характер. Наукоемкий бизнес все более концентрируется по функциональному назначению и размещается на территориях, имеющих энерготехническую вооруженность.
В России по состоянию на конец 2005 года общее количество объектов инфраструктуры, связанных с созданием и развитием малых предприятий, включало около 100 бизнес-инкубаторов, более 50 инновационно-технологических центров, более 50 технопарков.
В 2004-2006 годах идея развития системы бизнес-инкубирования с разветвленной сетью услуг для начинающих предпринимателей получила поддержку со стороны Министерства экономического развития и торговли РФ в рамках объявленного федерального конкурса на создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов). В результате многие субъекты РФ получили государственную финансовую поддержку в виде субвенций или субсидий.
Несмотря на значительное увеличение количества создаваемых в стране бизнес-инкубаторов, существует ряд проблем, снижающие эффективность их деятельности. Среди них следует отметить отсутствие:
– нормативно-законодательной базы в области бизнес-инкубирования (как на федеральном, так и на региональных уровнях);
– системы подготовки кадров для бизнес-инкубаторов, в том числе специалистов бизнес-планирования и других перспективных направлений, способствующих успешному выходу малого предприятия на рынок;
– концепции развития малых предприятий после выхода из бизнес-инкубатора;
– определенности в организационно-правовой форме, системе управления, определении порядка коммерческого использования помещений инкубатора и др.
В целях дальнейшего развития и совершенствования системы бизнес-инкубирования, как начальной стадии поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации участники конференции считают необходимым:
-
Обобщить и проанализировать накопленный отечественный и зарубежный опыт создания бизнес-инкубаторов и поддержки бизнес-инкубирования на государственном уровне.
-
Проанализировать финансово-экономические параметры действующих моделей бизнес-инкубирования (аренда помещений, аренда имущественного комплекса, сотрудничество и др.) в целях определения наиболее эффективной формы коммерческого взаимодействия инкубатора с начинающими предпринимателями.
-
Разработать научно-методическое обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов в РФ: определить функции и полномочия бизнес-инкубаторов, сформировать единый понятийный аппарат, подготовить пакет типовых форм и иных документов, необходимых в практической работе.
-
Вести деятельность в направлении разработки и внесения предложений по принятию законопроектов, направленных на поддержку и стимулирование развития системы бизнес-инкубирования и технопарковых структур.
-
Cформировать нормативно-правовые базы субъектов РФ, а также программы развития регионов с учетом необходимости создания и развития бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
-
Обеспечить единый механизм взаимодействия всех элементов инфраструктуры поддержки малого высокотехнологичного бизнеса на федеральном, региональных и муниципальных уровнях власти.
-
В целях дальнейшего развития малых предприятий, вышедших из инкубаторов предусмотреть гарантии государства на переходный период для социально значимых наукоемких производственных предприятий.
-
Мероприятия по формированию бизнес-инкубаторов проводить в комплексе с развитием технопарковых объединений, отраслевых кластеров, промышленных зон, являющихся следующим организационным звеном СМП на пути укрепления позиций в бизнесе.
-
Организовать систему подготовки кадров по вопросам бизнес-инкубирования (подготовка управленческого персонала инкубаторов).
-
Популяризировать и распространять положительный опыт развития бизнес-инкубаторов, используя возможности международных, межрегиональных, региональных научно-практических конференций, форумов, круглых столов, средств массовой информации.
-
Стремиться к расширению и укреплению межрегиональных и международных деловых связей и сотрудничеств в области бизнес-инкубирования.
-
Провести обучение ключевых сотрудников бизнес-инкубаторов в наиболее успешных зарубежных бизнес-образованиях (инкубаторах) и технопарках. |